[QĐND] Chủ trương tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị
với quan điểm “Tinh, gọn, mạnh, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả” dưới sự chỉ đạo
của Đảng ta, đứng đầu là Tổng Bí thư Tô Lâm nhận được sự quan tâm, đồng tình ủng
hộ, ý chí, quyết tâm cao của cả hệ thống chính trị và đông đảo quần chúng nhân
dân. Thế nhưng, như thường lệ, trước, trong và sau khi diễn ra nhưng sự kiện
chính trị quan trọng của đất nước, các thế lực thù địch luôn lợi dụng triệt để
không gian mạng để tuyên truyền những thông tin xấu độc, quan điểm sai trái,
thù địch về chủ trương tinh gọn bộ máy của hệ thống chính trị nhằm chống phá Đảng
và Nhà nước ta. Bởi vậy, cần nhận diện rõ bản chất, kiên quyết đấu tranh, bác bỏ
những luận điệu, quan điểm sai trái, phản động, những thông tin xấu độc làm ảnh
hưởng đến uy tín của Đảng, Nhà nước và lợi ích của quốc gia, dân tộc.
Trong suốt quá trình
lãnh đạo sự nghiệp cách mạng của đất nước ta, Chủ tịch Hồ Chí Minh luôn thể hiện
tư tưởng nhất quán, đặc biệt nhấn mạnh tầm quan trọng của công tác cán bộ và
cán bộ. Người luôn khẳng định: “Cán bộ là cái gốc của mọi công việc”, “Muôn việc
thành công hoặc thất bại đều do cán bộ tốt hay kém”, do vậy, “Công tác cán bộ
phải có vai trò quyết định trong việc xây dựng đội ngũ cán bộ vừa hồng vừa
chuyên” [1].
Thấm nhuần tư tưởng
Hồ Chí Minh về công tác cán bộ và cán bộ, Đảng ta đã luôn quan tâm đến công tác
cán bộ và xây dựng đội ngũ cán bộ. Văn kiện Hội nghị lần thứ ba, Ban chấp hành
Trung ương khóa VIII, Đảng ta đã xác định: “Cán bộ là nhân tố quyết định sự
thành bại của cách mạng, gắn liền với vận mệnh của Đảng, của đất nước và chế độ,
là khâu then chốt trong công tác xây dựng Đảng”. Điều đó có nghĩa là, xây dựng
Đảng là nhiệm vụ then chốt thì công tác cán bộ là khâu then chốt trong công tác
xây dựng Đảng, then chốt của then chốt.
Nhận thức rõ tầm
quan trọng đặc biệt của công tác cán bộ, trong bất cứ giai đoạn cách mạng nào,
Đảng, Nhà nước ta luôn quan tâm đến đổi mới công tác cán bộ và kiểm soát thực
thi quyền lực trong công tác cán bộ, đặc biệt coi trọng nâng cao năng lực lãnh
đạo, năng lực cầm quyền và sức chiến đấu của Đảng, tăng cường hiệu năng, hiệu lực,
hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị; trong đó, công tác tổ chức bộ máy là
then chốt của then chốt, quyết định to lớn đến sự phát triển của đất nước. Đây
chính là một trong những yếu tố quan trọng nhất, quyết định nhất đưa Đảng Cộng
sản Việt Nam trở thành người cầm lái vĩ đại, người thuyền trưởng tài ba chèo
lái đưa con thuyền cách mạng Việt Nam vượt qua mọi ghềnh thác, gặt hái được những
thắng lợi kỳ tích vẻ vang trên con đường vinh quang đi lên chủ nghĩa xã hội. Đặc
biệt, từ khi đất nước ta bước vào thời kỳ đổi mới, tại Đại hội Đảng toàn quốc lần
thứ VI (1986), Đảng ta đã xác định nhiệm vụ quan trọng song hành cần làm ngay
là kết hợp đổi mới cơ chế kinh tế đồng thời với đổi mới bộ máy quản lý Nhà nước.
Trong suốt 40 năm tiến hành công cuộc đổi mới đất nước, Đảng ta đã nhiều lần
ban hành nhiều nghị quyết, chỉ thị, kết luận để lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện việc
đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị theo hướng tinh gọn, hoạt
động hiệu lực hiệu quả, xây dựng cơ cấu đội ngũ cán bộ có đủ phẩm chất và năng
lực ngang tầm nhiệm vụ, biên chế tổ chức hợp lý, chuẩn hóa các vị trí chức danh
cán bộ.
 |
Bộ phận một cửa tại Ủy
ban nhân dân phường Phạm Đình Hổ (Hà Nội). Ảnh: TTXVN |
Những năm qua, chủ
trương tinh giản biên chế và sắp xếp lại tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị ở
nước ta đã được Đảng và Nhà nước triển khai đồng bộ, mạnh mẽ, được đa số cán bộ
đảng viên đồng tình hưởng ứng và đạt được một số kết quả quan trọng, bước đầu tạo
chuyển biến tích cực trong đổi mới. Tuy nhiên, bên cạnh những mặt tiến bộ đó, với
quan điểm nhìn thẳng vào sự thật, đánh giá khách quan và toàn diện, tổ chức bộ
máy của hệ thống chính trị ở Việt Nam hiện nay vẫn còn nhiều hạn chế, bất cập.
Nhận thấy rõ vấn đề này, đồng chí Tổng Bí thư Tô Lâm đã có nhiều bài phát biểu,
bài viết phân tích rõ thực trạng công tác cán bộ, tổ chức bộ máy trong hệ thống
chính trị nước ta hiện nay.
Đặc biệt, ngày
5-11-2024, Tổng Bí thư Tô Lâm đã có bài viết quan trọng: “Tinh - gọn
- mạnh - hiệu năng - hiệu lực - hiệu quả”, trong đó, người đứng đầu Đảng ta đã
thẳng thắn chỉ rõ: Việc đổi mới công tác cán bộ vẫn chưa có đột phá lớn; nhận
thức và hành động của một số cấp ủy, tổ chức đảng, người đứng đầu chưa đầy đủ
và sâu sắc, quyết tâm chưa cao; tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị vẫn còn cồng
kềnh; hiệu lực, hiệu quả hoạt động chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ; chức năng,
nhiệm vụ, quyền hạn nhiều cơ quan, bộ phận còn trùng lắp, chồng chéo, tinh giản
biên chế mới tập trung giảm số lượng, chưa gắn với nâng cao chất lượng, nhất là
chi phí vận hành hệ thống tổ chức quá lớn, chiếm tới 70% tổng ngân sách chi
tiêu thường xuyên của Nhà nước… Đây là nguyên nhân dẫn đến tệ tham ô, tham
nhũng, gây thất thoát, lãng phí rất lớn nguồn lực xã hội, làm giảm nguồn lực
cho đầu tư phát triển và nhiều hệ lụy tiêu cực khác, những hạn chế bất cập này
nếu không giải quyết triệt để sẽ là lực cản to lớn kìm hãm quá trình đổi mới,
phát triển đất nước.
Từ việc phân tích rõ
thực trạng hạn chế, bất cập còn tồn tại, Tổng Bí thư Tô Lâm đã một lần nữa nhấn
mạnh tầm quan trọng, tính tất yếu phải đẩy mạnh sắp xếp, tổ chức bộ máy của hệ
thống chính trị theo quan điểm bảo đảm “Tinh - gọn - mạnh - hiệu năng - hiệu lực
- hiệu quả”, xác định đây là nhiệm vụ chính trị hệ trọng, yêu cầu cả hệ thống
chính trị phải tập trung giải quyết. Tại Hội nghị toàn quốc quán triệt, triển
khai tổng kết việc thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW, Tổng Bí thư Tô Lâm khẳng định:
“Hiện nay đã là thời điểm, thời cơ; là sự cấp thiết, là đòi hỏi tất yếu
khách quan cho cuộc cách mạng về tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị
để bộ máy hoạt động hiệu lực, hiệu quả hay chưa? Câu trả lời là: Không thể chậm
trễ hơn được nữa”.
Như vậy, tinh gọn bộ
máy giờ đây đã trở thành mệnh lệnh tất yếu của cuộc sống. Nói một cách dung dị
và dễ hiểu như đồng chí Tổng Bí thư Tô Lâm là “Nhẹ để cất cánh”, hay như các bậc
tiền nhân thì “Thà ít mà tốt”. Rõ ràng, quan điểm “Tinh - gọn - mạnh - hiệu
năng - hiệu lực - hiệu quả” và sự chỉ đạo quyết liệt của Tổng Bí thư Tô Lâm, sự
vào cuộc của cả hệ thống chính trị đã cho thấy quyết tâm chính trị rất lớn của
Đảng, Nhà nước ta. Cần khẳng định rằng, chủ trương sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ
máy đã đạt được sự thống nhất tuyệt đối cả về nhận thức và hành động, nhận được
sự đồng tình ủng hộ cao của cả hệ thống chính trị và toàn xã hội, thực tiễn đó
đã khẳng định chân lý: Đây là chủ trương hoàn toàn đúng đắn, kịp thời, tiến bộ,
nhân văn, khách quan và khoa học, bởi nó đáp ứng được đòi hỏi bức thiết của thực
tiễn cuộc sống và hội tụ đầy đủ “Ý chí của Đảng - Nguyện vọng của nhân dân”, dựa
trên cơ sở vận dụng thế giới quan, phương pháp luận khoa học của chủ nghĩa
Mác-Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh.
Do vậy, tại thời điểm
này, việc đẩy mạnh cải cách tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị theo quan điểm
bảo đảm “Tinh - gọn - mạnh - hiệu năng - hiệu lực - hiệu quả” hoàn toàn không
phải là một chủ trương mới của Đảng, mà là phương thức tiến hành mới trên cơ sở
tổng kết, tiếp nối, kế thừa, bổ sung và phát triển các quan điểm của các kỳ Đại
hội trước đây của Đảng ta cho phù hợp với thực tiễn sinh động của đất nước và bối
cảnh thế giới, vận dụng sáng tạo và giải quyết tốt mối quan hệ biện chứng giữa
lý luận và thực tiễn, nhằm hướng tới mục tiêu tối thượng, vô cùng nhân văn và
cao đẹp là nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý, giảm chi phí nuôi bộ máy, ưu
tiên nguồn lực cho phát triển đất nước, phục vụ nhân dân, xây dựng một nước Việt
Nam dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh, sánh vai với các cường
quốc năm châu, vững bước tiến vào kỷ nguyên mới, kỷ nguyên vươn mình của dân tộc
Việt Nam.
Ấy vậy mà, lợi dụng
việc Bộ Chính trị, Ban Bí thư quyết liệt triển khai thực hiện chủ trương tiếp tục
thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25-10-2017 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng
khóa XII “Một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy hệ thống
chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả” nhằm chuẩn bị tốt về mọi
mặt để đại hội đảng các cấp, tiến tới Đại hội XIV của Đảng vào đầu năm 2026, tạo
điều kiện thuận lợi để đất nước vững tin bước vào kỷ nguyên mới, kỷ nguyên vươn
mình của dân tộc, một số đối tượng có tư tưởng thù địch, chống đối vẫn cố tình
xuyên tạc, bóp méo sự thật, tung tin bịa đặt, đánh tráo khái niệm, đưa ra những
quan điểm không đồng thuận, phản biện vô nguyên tắc, phản đối gay gắt chủ
trương, quan điểm của Đảng, gây hoang mang, hoài nghi trong dư luận, với âm mưu
phá hoại thành quả cách mạng, chia rẽ khối đại đoàn kết toàn dân tộc, chống phá
Đảng và Nhà nước và chế độ xã hội chủ nghĩa ở nước ta.
Các thế lực thù địch,
chống đối lợi dụng việc Bộ Chính trị, Ban Bí thư chỉ đạo kết thúc hoạt động của
một số bộ, ban, ngành cấp Trung ương do không còn phù hợp với yêu cầu, nhiệm vụ
trong kỷ nguyên mới, nhằm khắc phục sự chồng lấn, trùng lặp về chức năng, nhiệm
vụ giữa một số bộ, ban, ngành ở Trung ương, đáp ứng yêu cầu triển khai thực hiện
hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả các chỉ tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội
để bóp méo, xuyên tạc bản chất chủ trương, quan điểm đúng đắn của Đảng ta.
Chúng xảo biện cho rằng, “chủ trương tinh gọn chỉ là hình thức bề ngoài, thực
chất vẫn chỉ là bình mới rượu cũ, tạo cơ hội chạy ghế, chạy chức, gây tốn kém
tiền của của nhân dân”. Ấu trĩ đến nực cười, chúng thậm chí còn dựng lên thuyết
âm mưu “tranh giành quyền lực, đấu đá nội bộ, hạ bệ đối thủ”, rêu rao rằng
“tinh giản chẳng qua chỉ là cách hợp thức hóa để hạ bệ hoặc gia cố quyền lực
trong hệ thống chính trị”. Một số cá nhân có quan điểm đối lập với Đảng, Nhà nước
ta lại cho rằng, “đây là cơ hội để quân đội giảm quân”, “kết thúc nhiệm vụ của
nhiều quân, binh chủng, lực lượng không còn phù hợp”, “giảm tiền đóng thuế của
dân để ưu tiên cho phát triển đất nước”.
Họ cho rằng, hiện
nay ở Việt Nam, diễn biến hòa bình đã kết thúc, “không còn đối tượng tác chiến”
vì “Việt Nam đã nhích lại gần phương Tây”, “đã thân thiện với các nhà tư sản
khi một số nước phương Tây đã là đối tác chiến lược toàn diện của Việt Nam” và
“Việt Nam muốn làm bạn với họ”… Từ đó họ tung tin: “Lãnh đạo Việt Nam đã mở rộng
cửa để tiếp nhận công nghệ, đồng đô-la và các chuyên gia phương Tây vào Việt
Nam”, “Tổng Bí thư và Thủ tướng Chính phủ Việt Nam đang khẩn thiết mời chào các
nhà tư bản phương Tây vào Việt Nam để đầu tư, phát triển”… do đó, “giảm quân, kết
thúc hoạt động của một số cơ quan, đơn vị quân đội là yêu cầu cấp bách hiện
nay”.
Đây là những luận điệu
vu cáo, cố tình bóp méo sự thật của các thế lực thù địch, gây ra sự nhiễu loạn
về thông tin, làm gia tăng các biểu hiện “tự diễn biến, tự chuyển hóa” trong nội
bộ cán bộ, đảng viên, tạo ra khoảng trống về ý thức hệ, hòng làm phai nhạt dần
lý tưởng cách mạng vô sản và bản chất giai cấp công nhân, tính nhân dân, tính
dân tộc của quân đội, gieo rắc hạt giống hệ tư tưởng phi vô sản có cơ hội nảy mầm
trong đời sống tinh thần của cán bộ, chiến sĩ và nhân dân, hướng lái dư luận
theo mục đích và ý đồ đen tối, âm mưu vô cùng thâm độc của các thế lực thù địch
là phủ nhận “diễn biến hòa bình” và đấu tranh phòng, chống “diễn biến hòa
bình”, bạo loạn lật đổ ở Việt Nam, tuyệt đối hóa sức mạnh kinh tế, ảo tưởng và
tung hô tới mức thần thánh hóa sự trợ giúp của các nước phương Tây; từ xem nhẹ
vai trò quân đội rồi tiến tới “phi chính trị hóa quân đội”, tách lực lượng vũ
trang ra khỏi sự lãnh đạo trực tiếp và tuyệt đối của Đảng, vô hiệu hóa sức mạnh
của “thanh bảo kiếm” - tấm khiên bảo vệ Đảng, bảo vệ Tổ quốc, bảo vệ chế độ xã
hội chủ nghĩa, bảo vệ nhân dân.
Đảng mất đi chỗ dựa
vững chắc, kẻ thù càng dễ bề thao túng, khi đó, đồng thời một mũi tên chúng có
thể đánh trúng hai mục tiêu: Phi chính trị hóa quân đội và phi xã hội chủ nghĩa
và nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam. Đây là biểu
hiện rõ nhất của tư duy phi logic, siêu hình và tư tưởng phản động, chống phá
vô cùng nguy hiểm, cần nhận diện làm rõ bản chất và kiên quyết đấu tranh với
các âm mưu, thủ đoạn “chiến thắng không cần chiến tranh”, sử dụng biện pháp phi
vũ trang để chống phá, nhằm tiến tới lật đổ chế độ xã hội chủ nghĩa ở nước ta.
Tinh gọn bộ máy, giảm
biên chế là quan điểm chỉ đạo xuyên suốt, thể hiện sự thống nhất cao độ và quyết
tâm chính trị rất lớn của Đảng và Nhà nước ta, với mục đích rất rõ ràng, tiến bộ,
nhân văn, cao đẹp, không hề có chuyện “làm cho có”, làm vì động cơ “tranh
giành, đấu đá”... như các thế lực thù địch cố tình xuyên tạc vì ý đồ, động cơ
đen tối.
Xét về bản chất, cuộc
cách mạng tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị dưới sự lãnh đạo của đồng
chí Tổng Bí thư Tô Lâm là cuộc cách mạng nhân lực, nhằm cải cách toàn diện tổ
chức bộ máy, góp phần “cởi trói” cho lực lượng sản xuất, giải phóng sức sản xuất,
tạo điều kiện khai thác và phát huy tối đa nguồn lực con người - yếu tố quan trọng
nhất quyết định sự phát triển của lực lượng sản xuất, tạo “lực đẩy” để đất nước
ta tiến vào kỷ nguyên cất cánh, kỷ nguyên vươn mình của dân tộc.
Mục tiêu của cuộc
cách mạng tinh gọn tổ chức bộ máy lần này là nhằm tạo ra bước đệm, tạo thế và lực
để cả dân tộc chuyển mình, bứt phá mạnh mẽ, cùng hướng tới thực hiện mục tiêu
cao cả, vĩ đại của dân tộc: Xây dựng một nước Việt Nam xã hội chủ nghĩa, dân
giàu, nước mạnh, công bằng, dân chủ, văn minh, sớm sánh vai với các cường quốc
năm châu như ước nguyện của Chủ tịch Hồ Chí Minh.
Dẫu biết rằng, chẳng
có con đường nào trải bước trên hoa hồng, đặc biệt là cuộc cách mạng về tinh gọn
tổ chức bộ máy lần này có liên quan chặt chẽ tới vấn đề lợi ích, quan hệ lợi
ích; cải cách và đổi mới chẳng bao giờ là đơn giản, sẽ luôn gặp những trở lực,
cách mạng nào cũng đòi hỏi phải có sự dũng cảm, thử thách và hy sinh của những
người cộng sản chân chính, nhưng “lửa thử vàng, gian nan thử sức”, chúng ta
hoàn toàn có cơ sở khách quan và khoa học để khẳng định và tin tưởng rằng: Dưới
sự lãnh đạo tài tình, trí tuệ và đạo đức của Đảng ta, sự vào cuộc đầy trách nhiệm
và quyết tâm của cả hệ thống chính trị, sự đoàn kết một lòng của cả dân tộc -
trăm triệu người như một, cuộc sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy “Tinh - gọn - mạnh
- hiệu năng - hiệu lực - hiệu quả” tất sẽ thành công.
TS ĐẶNG THỊ THU HIỀN, Phó chủ nhiệm Khoa Lý luận chính trị,
Học viện Kỹ thuật mật mã
[1] Hồ Chí Minh: Toàn tập, Nxb Chính trị quốc
gia - Sự thật, Hà Nội, 2000, t.1, t. 12.